Skip to content 
De wereld van online casino’s is sinds de jaren 90 van dit millennium enorm toegenomen. Vanuit het begin waren er weinig landen die een goedkeurende en regulerende rol namen op zich om online spelers te beschermen tegen onbetrouwbare aanbieders, maar Nederland was daar niet bij. In de jaren 2000 zagen wij echter een snelle evolutie in wet- en regelgeving met betrekking tot casino’s en speelaanbod, waardoor de markt steeds meer zijn grenzen ging uitdiepen.
Een gereguleerde spelomgeving
Begin 2008 trad Nederland toe bij een internationale https://beejmig.nl overeenkomst (the “Ratification of the International Treaty for Regulation”), die bepaalde dat elk land verplicht was om de regulering van online speelfaciliteiten in zijn gebied te reguleren. Met het oog op de Europese Unie, waarvan Nederland lid is, moest de overheid toezicht houden op de ontwikkeling en uitbating van spelautomaten en casino’s in geheel Nederland.
Op basis hiervan werden diverse wet- en regelgevingen aangepast om online casinogames te legaliseren. De nieuwe regels maakten duidelijk dat alle ondernemingen die hun diensten op het internet boden verplicht waren zich aan te melden bij de Nederlandse autoriteiten, waarbij deze verantwoordelijk werden voor toezicht en controle van de verschillende spelers. Hierdoor werd er in ieder geval één streep gezet onder illegale bedrijven die zonder registratie hun activiteiten ontwikkeld hadden.
Binnenlandse uitbreiding
In het eerste decennium was er sprake van een behoorlijke groei, aangejaagd door de populariteit van online gamen en kasinos in Nederland. Echter, als gevolg van steeds strengere regelgeving op internationaal niveau moesten ze meestal worden uitgebouwd naar andere landen waar toegestaan was.
De regulerende maatregelen bleken effectief te zijn en er ontstond een groep bedrijven die hiermee volgden. Deze organisaties waren weliswaar aangesloten bij de Nederlandse overheid maar konden hun activiteiten ook uitwerken naar andere landen waar dit niet mogelijk was.
Ontwikkeling van casino-apps
In de loop der jaren veranderde de manier hoe mensen online gingen spelen. Voorheen moest men alsnog fysiek binnenlopen in een fysieke winkel om je creditcard te kunnen gebruiken, maar met het uitbreken en toenemen van mobiel internetverkeer nam dit snel af.
Het is overigens onduidelijk of er ooit sprake was geweest van concrete maatregelen tegen de inkomst van geïmplementeerde creditcardsystemen. Het feit dat bankiers wel openlijk optraden met de noodzaak om deze diensten te laten registreren, wees op een aanzienlijke groei van het aantal beschikbare online casino’s.
Dit kwam ook nog eens ten koste van reguliere landelijke wettelijk bepalingen, waarbij Nederland overigens als een der sterkst regulerende landen zakte in de wereldranglijst.
Mobiel online gokken
Nu is het gemakkelijk om erover te spreken dat de opmars van smartphones en tablets onderschoven zou zijn door hun kracht bij mobiele spelers, waardoor deze diensten in ieder geval een meer dan sterk onderdeel zouden hebben mogen worden in de aangekochte toepassingen. Zo maakte men gebruik van een korte periode met toenemende bevoorschiktingsprijzen en speciale promoties om grote spelers te verleiden, waardoor het er voor sommigen wel een stuk lastiger werd om uitgaven op orde te houden.
De overheid heeft sindsdien meerdere malen wettelijke regelingen aangerekend waarin wordt gesproken van de noodzaak aan herformulering of nieuwe voorschriften. Soms zijn er specifieke verboden geplaatst, terwijl men anderzijds ook in bepaalde gevallen het recht geeft om te genieten zonder enige controle op de aangeleverde diensten.
Splitsing van spelers en uitbaters
Een bekend voorbeeld is een bedrijf dat al jaren als pionier wordt beschouwd. Ze verkopen hun licenties aan online casinos waarbij ze in ruil daarvoor het recht hebben om een aanzienlijk deel van het aantal gespeeld spelautomaten op hen te houden.
In overeenstemming daarmee werden de verhoudingen tussen bedrijven en spelers steeds duurder. Tegenwoordig maken online casino’s zich al snel losgemaakt van traditionele winkels. Met het oog op een snelle inhaalbeweging werd er in veel gevallen over meerdere landen gesproken, aangezien Nederlandse zakenmensen hun vermoedens mochten gissen.
Gegevensbescherming
De recente toename van de regulering met betrekking tot gegevensbescherming maakte het voor online casino’s steeds lastiger om data op een veilige manier te verzamelen. Eén direct effect was dat de spelers voortaan in plaats van de volledige naam, althans alleen bij toekenning van verzekeringen of aanmeldingen.
Bovendien mocht de online casino zich niet meer gratis schrijven voor reclameactiviteiten en had het ook geen rechtstreeks contact met potentiële klanten. Sindsdien is er sprake gedaan van een verdere verscherping om dit te voorkomen, maar dat effecteerde weinig in Nederland.
Advantages en beperkingen
Uiteraard zijn er verschillende zaken waarover online casinospelers nog steeds de neus vol kunnen trekken. Ten eerste hebben ze het voordeel dat ze nergens verplicht worden tot registratie of toegang, maar dit betekent wel een onzekere situatie bij spelers die graag hun kennis willen delen met anderen en die er hierdoor vaak last van krijgen.
Ook de kosten zullen door deze nieuw ontwikkelde regeling vermoedelijk in het voorjaar nog eens opgevoerd worden. In ieder geval stellen online casino-ondernemingen duidelijke verklaringen af dat zij erop letten dat hun klanten en werknemers alle zaken aan de kant leggen die strijdig zijn met wettelijk toegestane diensten.
Verwachtingen
Het is weliswaar moeilijk om precies te voorspellen hoe Nederland zal reageren, maar gezien het verleden en recente ontwikkelingen verwacht men van de regering dat zij opnieuw een serie stappen zet met betrekking tot regelgeving in de spelwereld. Men wil hiermee toezicht houden om online casinospelen veiliger te maken en te voorkomen dat deze niet alleen maar illegale activiteiten bevorderen, zoals bijvoorbeeld het schenden van privacy of overhoring met geconfisqueerde gelden.
Hun verklaring tot verrekening is dan ook onmisbaar, aangezien ze hiermee duidelijk hun gezamenlijke belang uitspreken. Hierdoor kan er de nodige zorgvuldigheid worden uitgeoefend in overleg om aan te sluiten bij regelgevingen en mogelijke maatregelen die hiervoor noodzakelijk zijn.
Samenvatting
Uit bovenstaande kon reeds afgeleid worden dat Nederland een aanzienlijke rol opneemt in de regulering van online speelprestaties, wat als gevolg heeft dat er sprake is van regelmatig strengere maatregelen om te waarborgen dat deze activiteiten veilig en eerlijk plaatsvinden.
